面对当前错综复杂的宏观经济环境，合肥市委、市政府坚定“工业立市”战略不动摇，将保增长作为首要任务和中心工作，坚定信心、积极应对、危中求机，打出了一系列保增长、促发展的“组合拳”，确保了全市经济保持平稳较快增长。他们的很多做法和措施值得总结和借鉴。

    今年1—4月份，全市规模以上工业累计完成总产值791亿元，累计完成工业增加值225.6亿元，同比增长24.6%。工业投资完成236亿元，同比增长42%。合肥市工业何以“逆风飞扬”？6月5日，该市经委主任王文松在接受记者采访时说，一方面这是显现了合肥工业的厚积薄发，另一方面也是合肥工业结构进一步优化的结果。

　　合肥市自工业立市战略实施以来，以大招商、大投入带来了大增长，投资拉动的效果非常显著。“十一五”以来，工业增量中的70%是新增企业贡献的，新增就业中的70%也是新增企业提供的。在加快工业经济投入的同时，合肥市着力构建现代工业体系，通过不断壮大八大支柱产业，激活传统产业，加快培育新兴产业等有力措施，目前该市已经打造成为综合性加工制造业城市。

　　合肥工业在目前的经济环境下能“逆风飞扬”，最重要的因素是在雄厚的工业基础上，及时分析外部经济环境，危中求机，适时打出了多套“组合拳”。

　　强化组织领导和指控调度。在领导体制上，党政“一把手”亲自抓，全面负责谋划、协调、推进工业经济发展。在工作机制上，市委常委会每月听取1次专题汇报，及时解决涉及工业经济发展中的重大问题。在运行监控上，建立了30户重点骨干企业、10户成长性较好企业以及30多个重点产品的监测直报体系。

　　整合出台保增长的政策措施，让企业及时得到真金白银的实在支持。2008年，全年累计兑现加快工业发展专项资金3.5亿元，免收开发园区工业投资项目37项行政事业性收费2.84亿元。另外，兑现67号文件，扶持中小企业发展，每年奖补和贴息资金达2亿多元。

　　充分发挥党委、政府“有形之手”的作用。深入调查研究，开展省、市领导赴167户重点企业集中调研，引导企业落实发展规划，帮助企业谋划推进项目建设，形成政企合力保增长的局面。

　　建立和完善分层次调度制度，强化运行监测调度，保障生产要素的有效供给，落实企业减负措施。2008年，合肥市共为2225户企业免收行政事业性收费4079项，总额达2.84亿元。通过给企业减负，帮助企业稳定了就业岗位，做到不裁员或少裁员，与企业共渡难关。

　　尽管目前工业形势很好，但王文松主任认为，任务仍很艰巨，其中较突出的问题是部分大企业增长乏力，全市工业出口交易额下降，部分小企业融资困难。只有鼓足勇气和力量，才能战胜困难。为此，合肥市仍按照较高的要求确定了全年工业经济发展主要预期目标，即规模以上工业总产值2620亿元，同比净增542亿元，增长26%，工业增加值增长16—18%；工业投资670亿元，同比增长25%。

　　为了实现上述目标，合肥市采取了一系列重要措施，全力以赴推进项目建设。在努力抓好八大重点产业项目建设的同时，推进京东方液晶面板、昌河汽车技改、马钢薄板、江淮客车板块、中烟精品线、合肥电厂6号机组、中盐红四方、大陆轮胎、PDP显示器、醋酸纤维等10个计划今年新开工的重大工业项目，力争年内取得突破性进展。

　　全力以赴推进企业重大技术改造。2009年，全市安排企业技改项目256个，总投资1100亿元，当年计划完成投资240亿元。全力以赴帮助企业开拓市场。围绕合肥城市经济圈，搭建多种扩大产品销售平台，主动找准为企业促销服务的切入点，积极帮助企业开拓市场。

　　全力以赴帮助新建成企业无障碍投入生产运营。围绕抓好生产要素有效供给，组织供电部门与开发区、工业园区进行现场对接，重点解决工业企业用电问题；加快企业土地权证办理，妥善解决工业用地问题；加强银政企合作，每季度召开银企对接会，推动银行扩大信贷投放；充分发挥信用担保、小额贷款公司、典当行等非金融机构的作用，激活民间资本；进一步推进全民创业活动，举办创业辅导培训班，提高创业者的知识和管理水平，促进非公经济发展；保证重点工业企业、重大项目的“煤电油运”等资源供给，及时为企业提供协调服务。