四月的延长，春光和煦。与油区的柳绿花红交相辉映的，是陕西延长石油集团油田公司王家川采油二大队北一区队长白毅龙的一脸春意。“自从实行了四级成本核算这种管理模式后，工人的思想意识、素质都有了很大的提高。从区队管理的角度上来讲，提高了工人的积极性，打破了吃大锅饭的局面，在工人中形成了竞争的意识。夯实了责任，节约了成本”。 王家川采油厂位于陕西省延安市东部的延长县，前身是1985年成立的全国第一家石油县办企业———原延长县石油钻采公司。2000年，当地政府对其进行改革，在钻采公司的基础上又成立了北区、南区采油大队，实行独立核算，自负盈亏。形成了三路石油开发大军协同作战的局面。同时也衍生出一系列的管理瓶颈，严重制约了企业的发展壮大。对此，2008年7月，王家川采油厂实现实质性整合重组。健全了组织领导机构、科室机构，对党政领导班子成员工作进行了合理分工。然而面对三种不同企业文化与氛围，王家川采油厂要实现由外而内的高度融合还尚需时日。 王家川采油厂厂长闫习臣向记者介绍说，“采油厂生产是第一要务，就王家川采油厂的实际来说，人员责任心不强、缺乏工作积极性、相互推诿、成本难以控制等问题曾制约着生产。人是生产的第一要素，面对这些问题，完善管理机构，必须要统一思想，运用先进的管理最大限度的调动广大员工的积极性是王家川采油厂降成本、增效益的根本。” 对于王家川采油厂存在的困难和问题，闫习臣看得很清楚，却依然自信。他说，目前正处于学习实践科学发展观活动的当口，对于王家川来说，首要的就是要以人为本，通过学习解决人的思想，树立科学发展的观念，推进统一的规范化管理、理顺管理体制、规范运作机构。2008年，王家川采油厂围绕“技术创新、挖潜增效、规范管理，持续发展”的工作思路，精心部署、强化措施，严格督察、狠抓落实，各项工作均取得了骄人的成绩，为推进企业全面、协调、可持续发展奠定了坚实的基础。今后继续以科技技术促增长,创新管理谋发展,挖潜增产降成本,节能增效上水平,推进企业全面、协调、可持续发展。 闫习臣表示，王家川采油厂必须深化重组，打破大锅饭，实现科学持续发展，依靠科学的管理和先进的技术，才能使王家川采油厂走上健康持续的发展。为此，我们从成本控制上大刀阔斧，专门成立了生产经营费用管理领导小组，组织相关业务科室人员深入生产一线，在认真调研、充分讨论的基础上，制定了《王家川采油厂2008年费用试行办法》、《王家川采油厂2008年生产计划费用指标控制标准》。对区队采油生产直接成本实行计划费用与任务挂钩、与工资挂钩，对车辆实行了百公里耗油和维修费用考核办法，坚持执行月考核、季兑现等措施。2009年第一季度，北一区原油产量是10991.21吨，总费用268370元，吨油费用24.41元每吨。与原先粗放型的管理相比，费用减少了一半多！ 王家川采油厂副厂长高学文说：“所谓四级成本核算实质上就是进行成本的定额管理。即在进行切实调研后，由企管科会同厂领导班子确定各采油大队的生产任务和生产物资定额的指标，大队将指标落实到区队，区队再将生产任务和定额物资分解到班组，班组落实到人，将每月完成任务和定额物资消耗情况与职工的工资和奖金挂钩。超额完成生产任务则奖励，反之罚款。对于定额物资使用超限则罚款，节约则奖励。严考核，硬兑现，层层分解任务，层层量化指标，层层签订目标管理责任书，形成了人人肩上有重担，人人头上有指标。” 在高厂长办公室，记者见到了《2008年王家川采油厂生产任务及费用考核办法》，在考核办法中，规定了王家川采油厂各区队采油任务、费用核定以及奖惩办法。其中对各种汽车的里程定额、不同车辆的百公里耗油和维修费用都有着详细而具体的定额。记者注意到，在“泵油车吸尘管核定”一栏中写着“每月每车核定2.5根”，油管的核算竟精确到0.5根，管理细化到如此程度，不得不让人惊叹。 谈起这种管理办法，高厂长也是十分的自豪，“事实证明厂里这一步走的很正确，实行成本四级定额核算，有个最大好处，就是能够充分地调动员工的积极性，任务与费用一挂钩，与工资一挂钩、与奖金一挂钩，使得工人们不单纯为了完成任务而完成任务，在生产的同时，他们对这个设备也就相当爱护。因为一旦设备出了问题，他的生产任务以及费用都无法保证。工资奖金也就无法兑现。” 白毅龙队长说，四级成本定额核算具体到采油队，是建立台账制度，车辆、景区内的环保治理、设备的运转等，按照单件核算、单车核算，一次性的将费用核算出来，并将生产费用与生产任务以及人员工资、奖金挂钩落实到班组，落实到人。比如采油工一口井的费用，包括电机费、皮带应用、设备磨损等，全年是420元。在这一年中，采油工所领用的材料将以台账的形式累积，到了月结季算时，与定额相比，如结余，节约的这一部分30%到40%返给职工，如超额、亏损的这一部分就要从工资里扣。年终一次性兑现。结余出来的这一部分，如果说季度给兑现了70%，剩余30%，到年底如果超额了，把剩余30%补亏，如果仍然结余，则一次性兑付清楚。单车也是这样，按照出车趟次以及燃油进行核定。 据悉，2008年，王家川采油厂实行了生产费用定额管理后，有效的降低了成本。生产费用与2007年同比降低924万元。（牛 娜）
