2008年10月起,全球金融风暴对实体经济的影响开始显现。10月15日,东莞市樟木头镇的全球最大玩具代工企业合俊玩具厂倒闭。随后,珠三角、长三角及其他沿海地区的外向型加工企业倒闭的消息相继传来,11月上旬,金融风暴影响开始向内地蔓延,江西、湖北、甘肃、贵州等地一些企业相继停产、限产。 中央政府及时调整了货币政策。2008年9月15日,央行突然宣布下调人民币贷款基准利率0.27个百分点;与此同时,央行还下调了中小金融机构人民币存款准备金率1个百分点。这是央行4年来首次下“两率”,此次调整被认为是中国宏观调控的转折点。当年10月8日,央行再次宣布下调存款准备金率和存贷款基准利率。其后,央行又连续实施了两次降息。 为扩大内需,刺激消费,其它相关政策也密集出台:2008年10月9日,国务院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税;财政部紧接着宣布,从当年11月1日起,个人购房契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。同时央行宣布,自当年10月27日起,将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍;最低首付款比例调整为20%。央行还下调了个人住房公积金贷款利率。上述政策对房地产等产业形成重大利好。 2008年11月5日,国务院常务会议公布拉动内需10项措施和4万亿元投资计划,包括在全国全面实施增值税转型改革;11月12日,国务院提出扩大内需四项实施措施:核准审批固定资产投资项目;决定提高部分产品出
退税率;确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案;提出进一步加强林业生态恢复重建的政策措施。 2008年11月29日,中共中央政治局会议分析研究2009年经济工作,提出把保持经济平稳较快发展作为明年首要任务。坚持灵活审慎的宏观经济政策,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,注重综合运用减税、扩大中央政府投资等多种手段加大对保障民生、扩大内需、转变发展方式和结构调整的支持力度。 2008年12月3日,国务院常务会议提出九大金融举措力促经济发展。主要包括:落实适度宽松的货币政策,促进货币信贷稳定增长;提高对中小企业贷款比重,积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场;稳定股票市场运行,推动期货市场稳步发展,优先安排与基础设施、民生工程等相关的债券发行;引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施;改进外汇管理,大力推动贸易投资便利化,适当提高企业预收货款结汇比例等。 2009年1月14日至2月25日,钢铁、汽车、装备制造、电子信息、纺织、石化、有色金属、造船、轻工业、物流等十大产业振兴规划相继出台,上述产业及相关行业企业信心大增。 从 2009年 2月 1日起,家电下乡在原来14个省市的基础上开始向全国推广,彩电、冰箱、手机、洗衣机、摩托车、电脑、热水器和空调等8大类产品享受国家13%的补贴,使得受出口下滑影响严重的家电产业重获生机,有利于消化家电产品过剩产能,为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。 2009年3月3日至3月14日,十一届全国人大二次会议、政协第十一次全国委员会第二次会议在京召开,最大限度减轻国际金融危机带来的不利影响,努力实现新的发展,作为中国当前面临的首要任务,成为会议聚焦的中心问题。全国两会的胜利召开,坚定了企业战胜金融危机的信心。