张国宝:奥运后油价是否上涨尚无计划

来源：证券日报朱宝琛　　　　　时间：2008/8/19 9:10:24　　　　　

国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝18日表示，奥运会后成品油价格是否调整取决于中国整体经济发展的情况，以及国内外的能源状况等因素。能源价格改革的总方向是要按照市场规律与国际接轨，但奥运会后成品油价格是否上涨尚无方案。　

    奥运后油价是否上涨尚无计划

    对于记者提出的“奥运会之后燃油价格会上涨”这一说法，张国宝说，价格往往反映出产品的供求关系。他说，当前，我国正从政府控制价格体系逐渐向市场价格体系过渡阶段，6月19号适当地调高了汽油、柴油和航空煤油的价格后，我国的原油价格和国际是基本接轨的，而且，由于考虑到各种国内可承受的程度，我国成品油的价格是采取逐渐与国际接轨的办法。到目前为止还没有完全和国际接轨，是低于国际价格的，但是我国能源价格改革的总方向是要按照市场规律与国际接轨。

    张国宝说，从6月19日价格调整以后，加上国内国际经济的一些变化，国际原油价格从高达147美元/桶，经过几周的下跌，到今天已经跌到了每桶113美元，这个下跌幅度应该说还是挺大的。同时，国内油品市场的供应状况也随之发生了一些变化。曾经为各界关注的柴油供应紧张、排队加油，这些现象最近已经得到了很大的缓解。特别是汽油供应已经比较宽松。至于奥运会以后国内油价会怎样变化，那要根据奥运会以后我国整体经济发展的情况，以及国内外能源状况再做调整。

    煤炭价格由市场决定

    对于“在奥运会之后有没有可能会开放，或者提高煤、电价格”的问题，张国宝同样进行了解答。

    他说，去年我国燃煤火力发电厂平均的运行小时与前年相比，下降了133个小时。今年上半年燃煤的火力发电机组的运行小时又比去年同期下降了50个小时左右。这一现象说明，当前电力紧张不是因为电力装机容量不足，而主要反映在煤炭供应紧张上。

    现在煤炭价格是放开的，即由市场来决定煤炭的价格，而电价实行政府定价。张国宝说，“我认为在本质上，与包括美国在内的世界主要国家的定价机制没有什么太大的区别。”因为美国电力的价格也不是完全由市场的状况来决定的。通常在美国的电力价格要经过消费者、电力生产企业和政府部门三家的协商来确定。

    张国宝还解释说，由于中国这几年电力发展速度很快，煤炭的供应和电力发展相比，相对不能够满足电力发展的需要，加上钢铁等其他耗煤产业对煤炭的需求也迅速增加。另外，煤炭和其它初级产品一样，国际市场的煤价迅速上涨。

    张国宝说，根据发展的新情况，在6月19日调高了电价，但为了控制物价上涨水平，保障人民的生活，对居民的电价没做调整，这导致了一部分电厂的效益下降。由于这段时间煤炭紧张、价格上涨，有些地方反映出电力供应紧张。这一现象已经引起了国务院的高度重视，也已经并还将采取一系列的措施，来增加煤炭的产量和煤炭的供应。另外，还要采取其它相应措施，包括号召节约能源，包括电力需求等方面的管理。

    此外，对于一次能源生产不足的一些省份，像华中地区，所需用煤要从其它省市调入，受到煤炭供应运输等因素影响，他们的电力供应会受到一定的影响。在国务院的领导下，成立了“煤电油运协调领导小组”，帮助那些一时缺少煤炭或者电力的地方，加强调度。

    “我想在采取一系列措施以后，煤炭供应较紧，煤炭价格上涨的状况会得到改善。”张国宝这样表示。

责任编辑：陈志红

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