中小企业酷暑下“过冬” 解困局需综合治理

来源：中华工商时报　　　　　时间：2008/8/6 11:04:59　　　　　

    央行上调商行信贷规模急放2000亿救助中小企业8月4日，据悉人民银行已同意调增2008年度商业银行信贷规模，鉴于小企业融资的主力银行主要是地方金融机构，本次调增采用“区别对待”的方式，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%。分析人士表示，“区别对待”政策反应了央行缓解小企业融资难的政策意图。

    眼下的盛夏时节对于中小企业却是“冬天”的开始。

    据悉，上半年全国6.7万家规模以上中小企业倒闭，其中纺织行业中小企业倒闭超过1万多家，有2/3的纺织企业面临重整。

    对此，有一种声音认为这是产业升级的必然，应让市场去选择。优胜劣汰当然是市场竞争的普遍法则，但是，当“冬天”不仅仅是光顾中小企业，整个经济格局生变的概率已急剧增高，市场生态会因为“链条”的断裂而改变。

    中小企业之所以酷暑下“过冬”，资金短缺是最突出的问题，而且资金链断裂呈现蔓延趋势。中小企业协会会长李子彬认为，“资金链的紧张是由央行的信贷紧缩政策造成的，对企业造成的压力非常大”。

    此外，再加上原材料价格的上涨、劳动力成本上升、人民币升值等多重因素的综合影响，可以说，中小企业已经到了生死存亡的关键时刻。正是这样的背景下，中央高层展开了一系列调研，因为，中小企业遭难事关中国经济大局，政府不能不采取断然的措施予以拯救。

    就资金短缺的问题而言，银监会公布的上半年各类信贷放款数据表明，小企业信贷增长并不理想。其中一季度仅有3000亿元授予中小企业，比去年同期减少了300亿元。

    解铃还得系铃人，目前围绕融资难，官方、专业人士、民间都在为中小企业出谋划策，各个方面的重视，自然会催生一系列政策调控的微调和变化。日前就有消息称，人民银行已同意调增2008年度商业银行信贷规模，采用“区别对待”的方式，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%。据分析，这个“区别对待”的政策，反映了央行缓解小企业融资难的政策意图。

    关键的问题将有着落，但愿融资难不再捆住中小企业的手脚。然而，融资难毕竟只是中小企业的“一难”。

    相对于量小而日益强大的国企，量大而弱小的中小企业更多地承受了市场的压力；相对于中小企业为主的民企，国企则享受了更多的资源以及政府政策的倾斜。因此，并不是竞争规则出了问题。

    必须清醒地认识到，过分强调做大做强大型企业的“政府理念”很普及，很多政策都给了这些大企业，无论是规模以上或以下的中小企业仍然不受重视。很多发达国家对中小企业实行的是普惠制，我们却至今没有类似的鼓励扶持措施。

    据统计，中国民营企业的平均寿命只有3.7年，中国每年约有100万家民营企业破产倒闭，60%的企业在5年内破产，85%的企业在10年内消亡。

    在这个数字的背后，一些已常态化的现象更值得警惕：湖南娄底涟源市一家公司的请客送礼日记曝光，民营小企业的生存环境一目了然；有调查显示，“广东44%的民营企业家忙于跟职能部门跑关系”。显然，除了民企本身的经营问题，法律、法规等制度上的羁绊，正在阻挠着民营企业发展的脚步。

责任编辑：洪俊峰

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