专家认为：国内成品油价格上调应加快步伐

来源：新华网　　　　　时间：2008/7/15 17:20:29　　　　　

    牛气冲天的石油价格以令人震惊的速度刷新着历史纪录，严重扭曲的油价考验着经济敏感的神经。面对不断飙升的国际油价格，国内成品油定价机制是否能扛过油价不断上涨的预期？未来国内油价走势如何？专家指出，国内成品油价格必须接轨国际油价，才能改变受国际油价不断推高的被动牵制局面。

    成品油价格倒挂

    根据海关数据，2007年我国原油进口总量已达1.63亿吨，同比增长达12.3%，原油进口依存度达47%，逼近50%的警戒线，已是一个重度依赖原油进口的石油消费大国。2008全年，中国直接和间接进口石油总量将达到4亿吨，按前4个月的平均价来计算，将支付共计3230亿美元。仅由于石油涨价，中国就要多付出1272亿美元，相当于2007年GDP增量部分的三成还多。

    国际油价不断上涨，国内价格谨慎上调，国内外汽油柴油价差日益扩大。有人测算，我国汽油出厂价与国际市场价差近每吨4000元，柴油近6000元。

    成品油价格倒挂，给中石油、中石化等生产和炼化厂家带来严重亏损。此前，中金公司一份宏观研究报告指出，目前中国成品油价格离国际水平约有40%的差距，国家对于油价的隐性补贴在2007年已经超过2200亿元，占GDP的0.9%.

    尽管财政给予巨额补贴，但中石油、中石化压力并未减轻。中石油预计，今年将因成品油价格倒挂产生1400亿元的经济损失。而随国际原油价格疯涨，在7月31日即将召开的中石油股东大会上，具体亏损数字可能还会扩大。

    成品油提价应大步走

    一位银行业人士告诉记者，控制通胀是今年政府的首要任务。政府担心，提高国内成品油价格将直接推高国内的通货膨胀率，价格上涨显然与我国今年宏观政策相违背。

    经济学家易宪容曾说，政府对成品油进行严格的价格管制，希望以此来减缓通货膨胀的压力。但是这样做不仅达不到目的，反而导致油品市场价格严重扭曲，所造成的经济问题更大，价格上涨的压力也更大。

    中国社会科学院经济研究所研究员袁钢明认为，提高国内成品油价格是大势所趋，即使完全放开成品油价格管制，对国内通胀影响也没有想象中大。

    在袁钢明看来，我国能源丰富，生产仍以煤炭消费为主。石油上涨，与居民消费关系最密切的是城市间客运交通，但估计此影响只占居民物价水平上涨的1%多一点。而生产资料PPI传导造成的CPI上涨，在企业方面集中在运输成本增加，但相比于其他工资、原材料的上涨，该影响较小。

    “铁矿石、钢铁等已经和国际价格接轨，从6月20日上调1000元油价对目前市场的影响来看，也没有什么大的影响，这说明国内成品油价格还有很大的上调空间，可以考虑加快上调步伐。”袁钢明说。

    提高工资应对涨价

    由于涉及国家利益和社会安全，国家对油、气、水、电等公共产品性质商品定价一向谨慎。有专家指出，如果想让国内成品油价格彻底与国际接轨，避免在国际油价涨升重压下油价倒挂更加扭曲，国家应该提高居民工资，用财政补贴、工资增长等方式来应对成品油价格上涨可能带来的价格压力。

    长期以来，我国依靠低工资、低人力成本的经济增长方式已渐显弊端，依靠人口红利难以为经济增长提供持续动力。应改变国民收入分配不合理，提高工资水平，理顺能源受益机制，加强社会抵御能源价格波动能力。（国际金融报  李画）

责任编辑：吴桐

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