6月份我国出口钢材522万吨出口加税预期减弱

来源：经济参考报　　　　　时间：2008/7/11 9:16:00　　　　　

据海关最新统计数据显示，6月份我国出口钢材522万吨，比5月份减少33.5万吨，环比降低6.03%；这也是自3月份以来我国钢材出口持续强劲反弹后首次出现月回落。　

    业内外人士分析认为，汶川大地震以及其后国家实施的救灾措施是导致6月份钢材出口下降的重要原因。有关专家指出，此次回落降低了钢材出口关税调整近期出台的可能性，但是，随着国内外价差进一步拉大，加上个别企业把普碳钢材变相出口投机获利现象严重，年内政策调整的可能性仍然存在。

    钢材出口“意料之外”减少33.5万吨

    自今年2月份创出口新低以来，3至5月我国钢材出口快速反弹。今年5月份，我国钢材出口再次创年内新高，达到555.5万吨，较4月份增长16.4%.6月份钢材出口量为522万吨，出现连续剧增3个月后的首度回落。据统计，2008年6月份我国出口钢坯2万吨，上半年累计出口13万吨，同比下降97%；进口钢坯2万吨，累计进口10万吨，同比下降28.5%.“从出口种类来看，前期主要是以合金钢形式出口的数量剧增。”中国钢铁协会副秘书长戚向东在接受记者采访时表示。记者了解到，今年1至4月，除热轧高速合金钢和热轧硅锰合金钢外的“其它热轧合金钢条杆”，累计出口115.23万吨，去年同期为35.72万吨，同比增长222.63%.此前，由于连续3个月的钢材出口快速反弹，市场对关税调整政策的猜测也逐渐增多。市场普遍认为，如果6月份钢材出口量达到甚至超过600万吨的话，国家很可能将调整钢材出口关税政策，降低甚至取消部分产品的出口退税、提高部分品种钢材出口关税率。“但从6月份出口522万吨的量来看，大大降低了钢材出口关税调整政策迅速出台的可能性。”中国钢铁协会副秘书长戚向东告诉记者。

    减少出口为满足灾区重建需要

    面对6月份钢材出口回落，兰格钢铁资讯部副经理马力在接受记者采访时表示，地震对国内部分地区的破坏作用，导致钢材出口能力受损，在一定程度上确实会影响到出口。更重要的是，地震后国家实施的救灾措施，大量兴建过渡安置房，使得对镀锌板、彩涂板、型材等钢材需求猛增，为援助灾区部分钢厂、出口贸易商减少了出口订单的接单量，甚至是直接降低或停止6月份部分品种钢材出口。据有关专家预测，受地震灾害影响，今年灾区需要增加钢材消费约767万至893万吨。

    “虽然6月份钢材出口量略有回落，但仍维持在较高的水平，主要还是国内外持续拉大的价格差刺激了国内钢铁厂商的出口冲动。”戚向东告诉记者，“从国际价差看，近几个月持续拉大的国际钢材价差已抵消了目前关税税率的影响，即使加上海运费、杂费等开支，钢材出口仍有很大获利空间。”

    一组数据也印证了戚向东的观点：目前，扣除关税影响，热轧板卷的国际市场平均价格差比国内市场价高23.7%，冷轧板卷高18.7%，热镀锌高25.8%，中厚板高26.7%，价差幅度最大的为螺纹钢，达到34.3%.

    钢材出口关税调整可能性依然存在

    “如果不出现突发性因素的情况下，预计我国钢材出口将会维持在月出口500万吨左右。” 马力告诉记者，“与每月出口400万吨这个上下都能接受的数字相比，现在的出口量还是偏高，”据他介绍，目前我国粗钢月产量已经跃上了4600万吨台阶，但当前国内市场并未出现较为明显的供过于求，反而是部分品种钢材依然存在不同程度的紧缺状况，其中一大部分钢材被出口消化了。

    “从保证国内资源供给、维持市场价格稳定的前提看，国家决不希望钢材出口持续维持在较高的水平，钢材出口关税调整的可能性依然存在”。马力表示。

    针对此前3个月钢材出口连续上涨的现象，中国钢铁协会副秘书长戚向东说：“出口大幅上升一方面是因为国际钢价上升导致的国内外差价的拉大，但更主要的原因是国内经销商利用国家出口政策的漏洞，通过合金钢形式规避出口关税。”

    他建议，关税调整应该更加侧重于出口结构而不是数量，应限制低端钢种出口，鼓励发展高端钢种出口。他特别强调，在继续鼓励特钢行业发展的同时，要加强监管，防止个别企业把普碳钢材变相出口，对部分合金钢材的关税应该有所调整。

责任编辑：陈志红

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