话说天下大事,合久必分,分久必合.这句古语正是中国航空业的写照.日前,由原中国航空工业总公司拆分而成的中国一航和中国二航即将“二合一”。
10年前由原中国航空工业总公司拆分而成的中国航空工业第一集团公司和中国航空工业第二集团公司（以下分别简称“中国一航”和“中国二航”）即将“二合一”。
5月26日，中国一航、二航重组整合领导小组低调成立，由两公司高层组成的这一领导小组目前已着手讨论具体的整合方案。方案将涉及近200家下属企事业单位、约2200亿元国有资产的重组。
据透露，该小组的主要成员均是中国一航、中国二航的党组成员，包括中国一航总经理林左鸣，副总经理顾惠忠、胡问鸣，中国二航总经理张洪飚，副总经理谭瑞松、徐占斌等。早在年初的时候，中国一航、二航就形成过整合的初步方案。但随着大飞机公司的筹建和挂牌，整合思路出现较大争论，正在拟定的新方案将发生很大变化。中国一航一位高层5月28日告诉《中国产经新闻》记者，目前唯一能确定的就是两大集团完全融合，离形成成熟的方案上报国务院还有较大距离，可能8月份之前都不会有明确的结果。
隶属于国务院国资委管理的中国一航、二航均成立于1999年7月，由中国航空工业总公司拆分而成。
10年前挂牌成立时，中国一航、二航资产规模大体相当，前者军工业务比重较高，后者民用业务更为突出。最近几年中国一航的发展速度明显快于中国二航。中国一航2007年总收入超过1000亿元，盈利60亿元，中国二航2006年总收入约470亿元。
从2007年起，中国一航和二航的合并被提上日程，最初的主推者是原国防科工委（现重组为国防科技工业局，由工业和信息化部管理）。原国防科工委主任张庆伟曾在今年年初的国防科技工业会议上提出，2008年重点工作之一将“以航空工业体制改革为突破口，积极推进国防科技工业调整改革”。
“中国现在的航空力量太分散了，不利于中国航空制造业参与大飞机项目的科研和制造工作，应该合起来，集中所有航空工业的研发与制造资源寻求突破。”一位不愿具名的航空制造企业人士表示，中国航空工业体制改革主要体现在中国一航和中国二航的整合上面。国家是希望能将两大航的整合作为十一大军工企业未来改革的试点。
关于中国一航、二航的重组方案，业内流传着多个版本。目前说法较多的版本是：在合并后的新集团中，按军机、民机、发动机、机载设备等业务板块组建事业部，由各事业部协调管理内部的厂、所。而两大集团都大量涉及的汽车业务，则可能被剥离或出售给同属国务院国资委管理的一家汽车类央企。
在一位行业专家看来，现有的两大航空集团按照业务板块划分的痕迹明显，整合在程序上来说并不困难。而且两大集团原本就是一家，最难的是人事及业务的协调等。“当年两大集团拆分时，很多行政、科研机构由一套变为两套，增加了不少编制。现在合到一起，相似的职位可能会减少，这将影响到一些领导的现实利益。”该专家说。（栾璐）
责任编辑：陈志红
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