油价持续攀升引发全球恐慌

来源：新华网-上海证券报　　　　　时间：2008/5/23 8:37:42　　　　　

   油价已成为时下最热的话题。本周以来，国际油价几乎每天都在刷新历史高点。21日收盘，纽约7月份基准原油期货定格在133.17美元，再创有史以来新高。昨天电子盘，油价再度发力，一举突破135美元。截至昨日北京时间19时18分，纽约7月份原油合约报134.83美元，此前一度达到135.04美元。

    油价毫无阻拦的疯涨，正在全球范围内引发新的恐慌和不安。油价创新高无一例外成了各大国际媒体的头条新闻，各国政府都在忙着开会商讨对策，而老百姓则纷纷上街抗议。

    政府不堪巨额补贴

    很长时间内，油价的上涨似乎并未给各国带来太大的问题，世界经济也并未因为高油价而受到明显的冲击。这其中有很多原因，但政府对于国内油价的控制是重要的一点。不过，随着油价持续攀高，各国政府也日益感到力不从心，因为给国内企业和居民提供燃油补贴的负担越来越沉重。这种现象在发展中国家尤其明显。

    作为亚洲燃料价格最低的国家之一，印尼政府本月早些时候宣布，考虑到补贴成本不断上升，政府打算上调燃油价格，最高升幅可达30%。不过政府承诺，将拨款16亿美元，为中低收入群体提供额外的燃油补助。

    为了抑制通胀和保护中低收入阶层利益，印尼多年来一直提供大量燃油补贴，以帮助国内消费者免受市场油价上涨的影响。印尼副总统本周表示，在国际油价持续高涨的背景下，政府的负担日益沉重，假如不把燃油价格提高，是十分危险的事。在油价未大幅上涨前，印尼政府的燃油补贴预算为250万亿印尼盾，但现已增至300万亿盾。

    随着油价持续攀升，越来越多亚洲国家开始担心这些措施可能拖垮财政。除了印尼之外，印度、越南也都在考虑降低甚至是逐步取消燃油补贴。在中国，本周也有传言称，油气价格可能最早在6月初放开，不过国家发改委昨天发布声明对此给予了否认。

    德意志银行首席能源经济学家西明斯基表示，油价将继续上涨，直到亚洲和中东那些补贴石油消费的国家再也补贴不起。

    雷曼兄弟经济学家苏巴拉曼昨天表示，随着油价持续高涨，提供石油补贴的国家财政状况可能恶化。他表示，如果油价维持在当前高位，实行这类补贴将是弊大于利。

    汽车族变骑车族

    高油价的最直接影响莫过于交通运输。在汽车保有量全球第一的美国，高油价的负面影响日益凸显。与此同时，航空业也叫苦不迭，为了减轻成本压力，各大航空公司纷纷削减航班，并设法将成本转嫁给乘客。

    在美国，随着汽油价逼近每加仑4美元的“天价”，越来越多的“有车族”转向自行车和公共交通，“骑车族”的数量正不断增加。以洛杉矶为例，洛杉矶地铁目前的载客量比去年3月增加了将近50%。而今年以来，美国的自行车销量和修车人数都在上升。美国还专门成立了一个“自行车骑士联盟”，为了鼓励民众多使用自行车，该组织宣布将5月16日定为骑车上班日。

    油价疯涨也给航空业带来了生存危机。21日，全球最大的航空企业美国航空宣布，鉴于燃油价格高涨、航空业需求疲软，该公司计划裁减数千名员工，并使最多85架飞机退役。另外，美航还不同寻常地宣布，从6月15日开始对部分国内旅客交运的行李每件征收15美元费用，该公司也成为第一家征收此类费用的美国大型航空企业。

    老百姓抗议不断

    各国民众也对屡创新高的油价愈加不安，最近一段时间，全球各地都爆发了各种针对高油价的抗议活动。比如在印尼，政府宣布打算提高油价后次日，各地就爆发了规模不一的抗议，甚至一度演变为暴力冲突。

    在美国，卡车司机成为抗议活动的主角。不堪运费高企的卡车司机们组成车队，浩浩荡荡地在白宫和国会周围绕行。要知道，如果卡车司机集体罢工，美国人可能“连牛奶都喝不上”。活动组织者希望通过抗议引起政府注意，采取措施遏制油价进一步上升。

    在欧洲，高油价同样引发了严重的社会问题。这两天，随着国际油价连创新高，欧洲各国民众抗议不断。渔民、卡车司机等纷纷走上街头，要求政府采取措施应对高油价。

    出于环保的考虑，欧洲各国普遍对原油消费采取限制性的政策，比如征收燃油消费税、鼓励使用公共交通甚至是廉价提供自行车出租等等。即便不考虑国际油价近期的上涨，欧洲的油价相比美国也要高出不少，因为要计入环保和消费税等费用。比方说，在大多数欧洲国家，一加仑无铅汽油的售价约为9美元，是美国的两倍以上。

    然而，对于渔民和卡车司机等低收入的原油消费群体而言，油价持续走高显然令他们承受了更大的压力。法国的渔业工会已要求政府提供近5亿美元的行业补贴，过去一周以来，越来越多的法国渔船拥堵在法国的各大港口和码头，以示抗议。本周三布伦特原油逼近130美元当天，巴黎有200多名抗议渔民与警方爆发武力冲突。

    目前，欧洲各国政府都面临较大的下调燃油税的压力。不过，有专家指出，即便政府真的降税，也未必能解决油价高涨的问题，反而可能刺激油价进一步上升。意大利智库ISAE的高级经济学家德里亚表示，燃油消费税是按照消费量来收取，而不是价格，所以征收这一税种其实有利于抑制油价上涨。相反，一次性地削减燃油税可能刺激需求，进而推动油价继续走高。（记者朱周良）

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责任编辑：陈志红

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