国际油价每桶破130美元成品油价管制成焦点

来源：新华报业网　　　　　时间：2008/5/22 10:48:44　　　　　

新华报业网讯最近国际油价连续出现飙升，昨天纽约市场油价已经冲破每桶130美元。到记者发稿时，纽约商品交易所7月份交货的轻质原油期货价格最高已经涨到130.36美元，刷新了原油期货自1983年开始交易以来的最高收盘纪录！
　　美国德克萨斯州能源投资巨头布恩·皮肯斯日前在接受美国全国广播公司财经频道CNBC采访时说，由于全球原油供应增长速度远低于需求增长速度，国际油价年内将会达到每桶150美元。前不久高盛公司曾发表报告将今年下半年的原油平均价格从每桶107美元调高至141美元。该公司此前还预计，未来两年内国际市场油价将升至每桶200美元。

　　在这些国际基金以及国际机构的推波助澜下，国际油价进入了快速拉升阶段，同时也预示着世界已经进入了高油价时代。

　　原油价格10年涨了十多倍

　　江苏弘业期货分析师李凯告诉记者，1998年国际油价曾暴跌至每桶10美元，这让石油公司震惊。就在几年前,企业还假设长期油价大约会在25美元。这种走势暗示长期来看，油价的“底线”正在向上移动。“要想回到以前的低油价时代，几乎是不可能的。”

　　谁是推动国际油价不断上涨的“黑手”呢？美国认为是石油输出国组织(欧佩克)操纵原油价格。美国众议院20日通过议案，授权美国联邦政府在美国法庭起诉欧佩克操纵原油价格。但是，美国总统布什已表示可能否决这项议案。白宫警告说，这项议案有可能使在海外的美国公司遭到报复，并导致石油供应受限和价格更加上涨。

　　而欧佩克秘书长巴德里周二辩解说，油价涨至纪录高位与供需因素无关，涨价的元凶主要是投机活动和美元走软所导致的。在油价快速冲破每桶130美元之际，各国领袖敦促欧佩克向市场投放更多石油，但巴德里称欧佩克不会针对产量采取行动，除非市场基本面有此需要。“市场上有大量石油，库存很高，相当于大约53天的消费量。”巴德里称。

　　美国华尔街的交易员认为，油价已经突破了130美元，这将推动市场进一步大幅上扬，因为“现在一点也看不到长期升势即将结束的信号”。

　　“管制价格、补贴企业”模式引争议

　　国际油价在80美元左右的时候，政府为保持物价稳定，依法对成品油实施价格管制。对成品油价格管制的具体做法是，先让中石油、中石化按照国家指令从事亏损的政策性业务，然后再由政府财政对两大油气集团进行政策性亏损补贴。在此情况下，“油荒”在各地频频出现，引发了争议。

　　在目前成品油价格管制的状态下，当国际油价上涨、国内油价与国际油价就出现倒挂，据有关专家介绍，目前国内油价相当于国际油价70美元的水平，而国际油价越涨越高，倒挂现象越来越严重。如果国内不能及时提价或补贴来调动石油国企的“积极性”，这时民营无油可卖，就会出现

　　“油荒”。中石化和中石油是国企，不会不供应，但是只要它们不积极供应，就难免会局部和短暂的“油荒”。即使“油荒”是局部和短暂的，也会有很大的经济成本和社会成本。不允许价格上涨，涨价成本会通过其他途径寻找出口，社会整体付出的成本可能更大。

　　著名经济学家吴敬琏日前在上海也对此提出质疑，“目前的经济情况，最不能做的就是管制或者冻结物价。”“有舆论说，燃油不能涨价，涨价会推动通胀。但资源价格太低正是造成现在经济增长方式转变困难的一个很重要的原因。”

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也持相同的观点，认为这种价格管制是不可能、也不应该是长时间的。这几年的实践证明，在强劲的能源需求面前，低价能源可带来高耗能企业的更大利润空间，造成低效和不合理的能源消费。强劲需求的增长将成为今后价格进一步上涨的动力，并助长市场对于未来价格上涨预期。涨价的冲动会积累，一旦放开，有可能出现价格涨得更快的情况。

　　价格放开传闻

　　刺激石油股走强

　　昨天有媒体报道，国家能源局、发改委和两家石油石化巨头等相关部门对放开成品油价格管制的讨论，已经到了最后冲刺阶段，如果不出意外，油气化价格很有可能会在6月初就放开。

　　中海油日前发布的一则“捐款公告”似乎透露出了限价政策松动的迹象。中海油发布的公告透露，未来五年，他们每年将捐资一亿元帮助四川地震灾区恢复重建，重点援建学校和医院等民生设施。一境外投行表示，中海油本次向灾区捐款额为3500万元，“通过这则公告，我们预计中海油已经对未来五年的业绩具有充分的信心保证。而如果中国成品油价格管制不放开的话，这种保证将无法实现。

　　受此消息影响，中石化H股昨天大涨4.27%，A股更是以涨停报收；同样拥有炼油业务的中石油H股也上涨2.16%，A股大涨6.63%。此外，泰山石油、准油股份、绵世股份等石油类股票也以涨停报收，而中国远洋、中国国航等耗油量大的企业股票却当日逆势下跌。华龙证券分析师吴晓峰说，“油价要是放开的话，对于中石油和中石化那肯定是非常大的利好了。”他表示，国家为了减缓通胀压力，此前国内油价较国际价格一直处于严重倒挂状态，如果放开管制，对两家公司盈利将是直接大幅提升。

　　不过，对于是否将放开成品油价格管制，一名石油业人士表示，中国目前的经济工作重点之一是控制通胀，近期内放开成品油价格管制的可能性相当低。另有分析员称，“如果要放宽成品油价格管制，为何之前仍要给予财政补贴等措施？这项消息传得太突然了，我怀疑是炒作的成份较大。”他认为，在目前国际油价居高不下的情况下，政府有可能于年内批准成品油一次性加价，但在通胀高企下，采取上述措施时会相当谨慎。记者沈国仪采编

责任编辑：李治仪

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