作者：胡德辉 陈中志

　　车子底盘等重要参数与全国机动车产品公告数据不符一直未能上牌，无奈之下只好退车，但上牌前预缴的机动车交通事故责任强制保险(简称“交强险”)却不能退还……

　　本指望买一辆汽车起重机能发家致富，却没有想到车子买来以后麻烦不断。日前，杭州萧山区读者周观甫向《市场导报》“阿德哥讨说法”栏目投诉称，为了这辆车子，自己已经苦不堪言。

　　汽车未能上牌也需缴纳“交强险”？

　　据周观甫介绍，他于2005年5月17日花69万元，向上海昊达建设机械(6.85,0.05,0.74%,吧)设备租赁有限公司购买了一辆长沙中联重工科技发展股份有限公司生产的“浦沅”牌QYZ25E-1型柴油汽车起重机。上牌前，车辆管理部门要求先预缴12个月的城市道路通行自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷统缴费(简称“四自工程费”)和1年的“交强险”，后因他买的汽车发动机号码、合格证、车架号码、底盘等重要参数不符合全国机动车产品公告数据标准，车辆管理部门不予上牌。

　　“本指望买车能发家致富，可现在没戏了。”周观甫认为，他买车3年还没上过牌，也没上路跑过业务，就不应该缴“四自工程费”和“交强险”。他先几次去萧山道路通行费管理所要求退还“四自工程费”未果，后经导报“阿德哥讨说法”栏目干预得以退还(详见导报3月18日第2364期8版)，但向永安财产保险股份有限公司杭州市萧山支公司(简称“永安保险”)缴的“交强险”却怎么也退不成。近日，周观甫再次向“阿德哥讨说法”栏目求助。

　　“交强险”仅凭厂方合格证就能办理？

　　受理投诉后，导报记者作了采访。“永安保险”业务管理处经理郭伟华向导报记者解释，“我们上牌是根据厂方提供的合格证办理'交强险’业务的，像周先生的事情我们还是第一次碰到，所以请示了上级，最后回复不能退还保费。”

　　导报记者又采访了“永安保险”浙江分公司，据该公司法律事务部经理陈丹介绍，根据国务院颁布的《机动车交通事故责任强制保险条例》第二条“在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车的所有人或者管理人，应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保机动车交通事故责任强制保险”的规定，每辆车子都得缴“交强险”。

　　“客户要求退保不太可能，因为客户已经办理了保险，上不了牌是车子的问题，并不是由我们保险引起，这是两个概念。客户车子在保期内一旦发生事故，我们也会尽我们的责任和义务来进行赔偿。”陈丹解释，要退“交制险”只有在这3种情况下：第一、被保险机动车被依法注销登记的；第二、被保险机动车办理停驶的；第三、被保险机动车经公安机关证实丢失的。显然，周先生都不符合这些退保要求。

　　“车子缴'交强险’仅凭厂方的合格证就可以办理？”导报记者追问。“永安保险”浙江分公司车险部杨雨佳回复，“目前保险行业基本上都是按照厂方的合格证就可以办理'交强险’了，其他相关证明都可以后补的，这个环节我承认做得不是很好，但是我们基本都按照相关要求做了。”

　　“交强险”应以上牌行驶为前提

　　“按照《机动车交通事故责任强制保险条例》立法精神，缴纳'交强险’首先应具备上牌上路行驶为前提条件。”浙江天杭律师事务所副主任蒋国忠律师在接受导报记者采访时认为，“交强险”条例第二条写得非常明确，也就是在道路上行驶的机动车必须办理“交强险”；在上牌上路后缴了“交强险”，投保人要求退保，必须具备“交强险”第十六条前置条件，但都是以上牌为前提。

　　蒋国忠说，周先生的车辆在尚未上牌前，却已先按“规定”预缴了“四自工程费”和“交强险”等两费，目前其上不了牌、跑不了路的责任应在车辆制造厂，正因为如此，有关部门给他退了“四自工程费”。就“交强险”来说，车辆保险时，没有牌照，出险后保险公司是不负责赔偿，因为在出险时，保险车辆必须具备两个条件，一是保险车辆须有公安交通管理部门核发的行驶证或号牌，二是在规定期间内经公安交通管理部门检验合格，而保险公司拒退“交强险”的做法，显然是强迫投保人接受服务的行为，有悖“交强险”条例及相关法律法规的规定，应该予以纠错，当事人也可以通过法律渠道维护自己的合法权益。