中国企业成长：良好环境与素质提升一个不能少

来源：经济参考报　　　　　时间：2008/4/18 13:23:53　　　　　

    近日，国务院发展研究中心企业家调查系统发布《新使命新素质新期望——2008。中国企业家队伍成长与发展十五年综合报告（上）》，以改革开放30年为背景，以15年跟踪调查数据为基础，揭示了企业家群体对于创新和社会责任认识的变化历程。

    创新意识提高创新能力仍弱

    中国企业家调查系统的历年调查结果显示，15年来企业家社会角色的自我认同发生了较大变化，绝大多数企业经营者积极肯定国家改革开放政策以及企业家队伍对促进改革发展与市场化进程的作用。

    调查发现，中国企业在制度创新、管理创新和技术创新等方面均取得长足进步，但是，与社会发展要求和国际先进水平相比，仍然存在差距。与发达国家企业相比，中国企业创新的总体水平较低，不少方面的创新还处于初级阶段。企业经营者认为，企业在推动创新方面尚存困难，包括不少需要突破的瓶颈，如观念创新难度大、管理创新相对滞后、技术创新人才缺乏和创新文化有待培育等等。

    2000年的调查表明，我国企业制度创新还存在多种障碍，主要包括：政企职责不分、产权制度改革滞后、社会保障不健全、改革法律法规不配套、没有形成职业企业家队伍和缺乏创新动力等。我国企业虽然在建立现代企业制度、完善公司治理结构方面取得了重要进展，但是，仍然存在一些有待解决的问题，如产权制度的进一步改革，企业经营者的制度性激励，市场体系与配套改革等。

    在技术创新方面，我国企业还存在明显的瓶颈。调查结果显示，“创新人才缺乏”是第一位因素，其它依次是“创新资金引进渠道不畅”、“缺乏鼓励创新的社会环境”、“难以获得合适的技术”、“创新风险与收益不对称”、“创新动力不足”、“难以选择创新目标”、“缺乏健全的创新组织体系”和“知识产权保障不力”。

    总体而言，我国企业创新大都处于初级阶段，部分企业缺乏系统的创新思路和明确的创新方向，在整合创新资源、激发企业创新活力方面有待提高。

    认同社会责任诚信问题突出

    调查表明，多数企业经营者认同企业的经济责任、法律责任、伦理责任和公益责任，企业的社会责任意识在不断提高，但从实际情况看，企业在履行社会责任方面的状况与经济社会发展的时代要求还有距离。在各种不履行企业社会责任的行为中，诚信问题最为突出。

    2001年，中国企业家调查系统曾经针对企业信用进行专题调查，结果显示，大多数企业经营者对企业信用状况担忧。2001年的调查还发现，我国企业信用存在的最主要的问题有：“拖欠货款、贷款、税款”、“违约”、“制售假冒伪劣产品”、“披露虚假信息”、“质量欺诈”等。这些问题直接破坏了市场秩序，使商业交换难以正常进行。

    2007年，调查系统又对企业诚信问题进行了追踪调查，调查显示，29.7%的企业经营者同意“在目前阶段，讲诚信的企业往往吃亏”，24.1%的企业经营者同意“本企业的合作伙伴中经常发生不讲诚信的情况”。这表明，建设企业经营的诚信环境还任重道远。

    2006年的调查结果显示，65.2%的企业经营者认为，过去三年来，企业社会责任感“有所提高”或“明显提高”。

    1997年与2001年的调查都涉及了“企业经营者应有的职业道德素质”问题。与1997年的结果比较，2001年选择“诚实守信”与“自觉遵守国家法律”的比重明显增加。

    2004年，调查系统对企业经营者的法治价值取向进行了调查，发现企业经营者对“发生任何事情都不应该做违法的事情”和“任何时候都不应该做社会不能接受的事情”的认同程度很高；对“判断是非的最重要的标准应当是法律”也有较高的认同。

    环境意识增强利益共享不足

    近年来，中国企业家参与环境保护的意识正逐步加强，大多数企业采取了相应的环保措施。2004年和2006年的调查显示，绝大多数企业经营者同意“保护环境与发展经济冲突时应当优先保护环境”，赞同“对企业可能造成的污染进行治理和补偿”。

    虽然企业经营者高度认同利益共享的必要性，但实际行为与认识还有较大差距。一些企业仍然追求自身利益最大化，甚至不惜损害他人利益。要真正实现利益共享，不仅需要规范相关的法规和有效的利益分享机制，更需要提升企业家的精神境界和领导力。此次调查表明，企业家对企业创新和社会责任的认识有了很大提高。2006年的调查结果显示，对于“优秀企业家一定具有强烈的社会责任感”提法，95.8%的企业经营者认同。但在实际行动中一些企业和企业经营者却有意或无意地忽视了一些应尽的社会责任。

    调查结果显示，对于导致企业缺乏社会责任的主要原因，企业经营者选择较多的是“企业经营困难”、“企业经营者的素质不高”、“缺乏良好的社会诚信环境”、“社会相关部门没有履行好自己的责任”、“恶性竞争”、“主管部门中存在腐败”等。

    因此，企业家要带领企业跨入创新和履行社会责任的新阶段，不仅需要企业家努力提高自身修养，全面提升素质与能力，同时也需要得到政府部门和社会各方面的理解与支持。同时，也期望全社会尊重企业家的劳动，承认企业家的价值，有效保护企业家的合法权益，帮助企业家全面提升素质和能力，营造企业家健康成长的良好环境。

责任编辑：陈志红

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