18日，迎来电子商务领域八周年庆之际，京东商城拿出6.18亿现金券免费送给消费者，将正在进行的这轮电商“价格战”推向了顶峰。这个店庆日，成为电商巨头们的又一个“决战日”。

　　而这种“跑马圈地”的价格混战局面，可能将随着《网络商品交易及服务监管条例》（下称《条例》）的发布有所改观。由国家工商总局牵头发起的《条例》 已被列入国务院“二类立法”计划，有望促使电商业提速秩序建设。

　　能否遏制恶性竞争

　　在业内人士看来，条例出台后，或许可以对电商“价格战”造成的恶性竞争有所遏制，行业中的多数经营者得以健康发展。这也意味着越发猛烈的电商“价格战”有望收敛，行业将更加有序发展。

　　但 是，在艾瑞咨询集团电子商务高级分析师苏会燕看来，《条例 》 难以终结当前的电商“价格战”，对市场格局的形成也难以产生实质性的影响，B2C 市场的格局形成，仍然要靠市场杠杆自己来调节。

　　“"价格战"是各大电商在运营中组织 的活动，促销是市场行为，即使政府监管，也不能影响到行业运营秩序 。”苏会燕20日接受经济导报记者采访时表示。

　　她认为，就目前阶段来说，“价格 战”对消费者的吸引力较大，是电商竞争市场比较有效的手段，当前的市场格局决定了电商仍然会将价格促销作为扩大市场的利器。

　　“占据前5名的几家各有优劣势，今明两年将是我国B2C 的格局变革年，期间的变数会很大。以往的经验显示，最后市场中能够存活下来的综合性电商数量十分有限，更多的机会还是存在于细分市场之中。”苏会燕表示。

　　“由于互联网行业的特性，只有市场前几名才能真正赚钱，大家都在争夺前几位的席位。亏损是必须的，"价格战"必须打，而且可能还要3年才能结束。” 凡客诚品CEO 陈年对此评价说。

　　据了解，我国此前已经出台过一系列相关的电子商务法律法规，例如《电子签名法》、《关于加快电子商务发展的若干意见》等。但都是局部的，有些只是部委规章，缺乏可操作性与全面性。

　　税收会否转嫁终端

　　事实上，关于电子商务征税的争论，很早就开始了。

　　2007年7月中旬，“全国首例网商偷税案”在上海市普陀区人民法院宣判：被告人张黎因在网上开店却未交税费 ，一审判处有期徒刑2年，缓刑2年，并处罚金6万元。

　　之后，多地都在制定政策，试图探索电子商务征税的可行性。但由于初期电子商务的规模不大，同时也基于扶持电子商务发务的目 的，对此事的讨论一度搁置，悬而未决。

　　艾瑞咨询统计数据显示，去年我国电子商务市场交易规模为1.76万亿元，同比增长25.8%。电子商务这块大蛋糕正在并将吸引更多人参与，是否征税这一问题，也显得更为突出。

　　“一直在争论，因为实际操作起来，将面临很多复杂的难题 。”苏会燕表示，首先就是对企业的定性，对什么样的企业征多少税，由谁去向电商征税，征多少，如何执行等这些问题都需要解决。

　　此外，涉及到知识产权的，该如何来征收？起征点如何确定？除了具体操作难题，网店征税也对我国税制也带来挑战，税收管辖权如何划分在现行体制下很难确定。

　　“事实上，这些年国家也一直在慢慢推进电商征税的进程，网店实名制就是一步尝试。首先要弄清楚电商是谁，这是对电商征税的第一步。”苏会燕说。

　　南京大学电子商务系周耿博士认为，网店征税应该是一个趋势，不征税对很多企业不公平，对实体店也不公平。更重要的是，一旦征税，更方便监管部门对网店的监管，也能有效限制假冒伪劣商品在网上的交易。

　　如同“狼来了”，网店对征税问题忐忑不安，消费者也担心增加的税收负担转嫁到自己身上。苏会燕认为，征税对电商市场影响不大。“对于上规模的企业来说，企业在登记、经营、财务上都比较规范，大部分B2C企业也都已经在规范地缴税。对于规模较小的企业，在现行的施法体制下，可能会类同个体工商户等征税，税收不会太重。”

　　导报记者注意到，在京东商场上购物，每笔交易都会附寄上发票。在当当网的购物网页上，也有对消费者选择索要发票的提醒。